esball线上娱乐官网-美向韩国索高额安保费,金一南:表面是敲诈,实际预示美国的联盟体系难以为继

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esball线上娱乐官网,美国与韩国就第11份驻韩美军费用分摊协定的第三轮谈判11月18日在韩国启动,19日会议开始仅1小时就因双方分歧严重,导致美方代表匆忙离场,表明谈判以破裂告终。美方首席代表詹姆斯•德哈特随后向媒体证实,韩方“报价”与美方“要价”之间差距太大,“所以我们缩短谈判时间,以便韩方有更多时间重新考虑”,希望韩方能够在下一轮谈判中拿出公平合理且彼此都能接受的方案。

那么,美方提出的诉求真的公平合理吗?韩国能否扛住美国的压力,不在防卫费分担问题上做出让步?陷入僵局的谈判又会给美日韩同盟关系带来什么影响?这些就是今天《一南军事论坛》要关注的话题。

美国国防部长埃斯珀(资料图)

主持人:

金一南:

这个要求带有非常典型的特朗普决策的特点。特朗普开宗明义,他上台时已经讲了美国利益第一,美国利益优先。虽然美韩前一轮谈判刚刚达成了协议,2019年韩国已经提供9亿美元驻韩美军费用了,不行,现在商定2020年要达到将近50亿。韩国确实很难接受这个数字,简直跟漫天要价一样,连美国五角大楼和国会内部有人都很不好意思,没见过这样的场景,这样的决定只有特朗普能做得出来,带有非常强烈的个性特征。特朗普讲我不能为我的联盟体系支出这么多费用,我不是世界警察,我不想管那么多事情,而且我在你这儿驻军,你必须得给我付钱。

韩国釜山,一名居民远眺美国核航母“尼米兹”号(新华社)

包括前不久美军参联会主席访问韩国、日本,就讲这话,很多美国人都问:为什么这么多美国军人驻扎在韩国、日本?花了多少钱?为什么要花这个钱?所以参联会主席就说,你们当地必须出更多的钱才能摆平美国的民意,我们也好向美国的民意解释为什么在当地驻扎这么多的军队。因为我们驻军,当地支付费用了,不用美国纳税人支付,所以这样驻军也是合适的。如果让美国纳税人出钱他就会觉得很不值,我们就要考虑,如果这个钱你们能支付,那我们就驻军。如果你们不能支付,我也不强迫你,我要考虑裁减军队的人数,不仅裁减军队的人数,还要裁减演习的次数等等。这种态度很明显,美国的表态确实让它的盟国瞠目结舌,不仅韩国、日本瞠目结舌,美国的联盟体系是世界的,因此让世界也瞠目结舌。美国和很多国家签订了军事条约,包括还有美菲军事条约、美泰军事条约,要是举一反三的话,一个一个开始,其实美国已经从北约开始了,北约你们各国得多出钱,不能老由美国出钱,我不是世界警察,我不担负那么多义务。其实今天表面看是钱的问题,实际上是国际关系、国际政治、国际安全体系在国际上出现了一种明显的变化,它是潜移默化的变化。表面看是经费问题,谁掏钱的问题,实际上至少从这届特朗普政府来看,对美国二战以后马歇尔计划构建的美国的全球联盟体系,并没表示出有多大的兴趣。

美国总统特朗普就职演说强调“美国优先原则”(中国网)

表面看这是一个敲诈的问题,想从当地敲出更多的钱,实际上是什么呢?它预示着国际秩序的一个很大变化,就是美国的联盟体系难以为继了。东亚流传这样一句话,经济上靠中国,安全上靠美国。这是北起日本,南到新加坡,这些亚太国家的共识。美国现在正在打破这一项共识,安全上你靠我吗?你是要付出代价的,我在你这儿每一分花销你都是要支付费用的。特朗普去年在新加坡与金正恩会谈结束以后,特朗普就单方面取消了美韩联合军演,当时韩国的防长、美国的防长、日本的防长都不知道,特朗普说我为什么要这么做?他问一个美国记者:你知道一架隐形轰炸机从关岛起飞到朝鲜半岛要飞几个小时?那个记者说我不知道。特朗普说我告诉你,五六个小时飞到朝鲜半岛,转一圈不投任何弹,他说你知道一个隐形战斗机来回飞行六七个小时、七八个小时要花多少钱吗?所以军演停止,不能再演了。这种逻辑让他的盟友心里是透凉透凉的。

美国b-2隐形轰炸机(资料图)

现在好了,军演要继续,韩国你出钱,不仅b-2飞过来,还有他的f-22要飞过来,他的各种f-35也要飞过来,还有军舰,还要出动航母。将来如果要这么算帐的话,航母出动花费更昂贵,韩国就得出钱,这样延伸下去确实是不堪重负的,不仅是驻韩美军的装备或者本地的这些费用,凡是参演部队的启动费,甚至包括参演官兵补助的钱是不是韩方也得分摊一部分?这样下去,2019年韩方分摊了9亿,2020年分摊50亿,那2021年呢?会不会是60亿、70亿、80亿,这是很难说的事情。所以说,这种关系就会导致联盟体系难以为继,对美国的联盟体系是很大的破坏。这些国家不管韩国也好,还是其他美国的盟友也好,你最终的出路是什么呢?就是自主独立,你得自己维护自己的安全,这就是长期依附的代价和后果。所以今天我们应该对韩国表示非常同情吗?我觉得未必,因为这是韩国自己的选择,酿成今天的恶果。

美韩“鹞鹰”联合军演(资料图)

对。甚至你都没有选择,他要钱,除了给钱之外你还有什么办法?你唯一的办法就是讨价还价,想办法把金额弄低点。美方现在也觉得2020年一下子加到50亿是不是太高了,所以美国的参联会、五角大楼又在说服特朗普,想办法把50亿降到47亿,47亿你也得交。你看你的能耐最多也就是在他的价码之上讨价还价,但大头你还得出,所以说一个主权国家走到这一步确实是它的悲哀。当然,作为旁观者,我们都可以指责美国的耀武扬威,美国的专横跋扈,但是从韩国方面和日本方面来说,真的要反思自己,为什么会沦落到这一步?为什么要这样依附美国?美国这次让韩国和日本增加分摊驻军费用的问题,是对全世界所有主权国家一个非常好的提示,是一个非常好的教材,到底怎样才能完成自己真正的独立,而不成为一个依附的力量。

驻韩美军基地(资料图)

近期可以说美日韩同盟出现了重大的问题,因为从根本上讲,美国是主意已定,关键是日韩没有做出根本性的调整。从日本到韩国,这种依赖性的军事政策依然没有改变,所以现在可以闹些事,却只能是战术性地闹事,战略上日韩觉得还是要依靠美国。这个思维不做根本性的调整,在美国那儿无非是生点气,讨价还价,减少几个费用,顶多只能做到这一步,抛弃美国他们是做不到的。现在虽然联盟体系内部遇到了挫折,受到了甚至说瓦解性的影响,但是联盟体系本身没有瓦解,还在运行,而且在未来一段时间之内,韩国也好,日本也好,还是要依赖美韩军事条约、美日安保条约,因为他们还没有充分做好否定美韩军事条约、美日安保条约的政治和军事准备。他们上一代就在依赖,这一代也在依赖,以后还要依赖,因为他们觉得无法对自己的防务有自主权,这是日韩现在存在的一个大问题。就是一个二律背反,既讨厌美国又需要美国,就是这种态势。

驻日美军基地(资料图)

对,量变不断地积聚,最后达到质变。其实现在总体来看,美日关系也好、美韩关系好,遇到的挫折和麻烦,都还是个量变的过程,量在不断地积聚,还没有发展到质变的程度,还需要有一些积聚矛盾问题的发酵,才能最终达到质变。

栏目主编:张武 文字编辑:董思韵 题图来源:视觉中国 图片编辑:笪曦

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